На практике электронный аукцион используется заказчиками в тех случаях, когда этот способ определения поставщика прямо предписан законом или когда применить другие, более удобные для заказчика способы невозможно из-за существующих ограничений.
Преимуществами электронного аукциона являются: 1) возможность заключить контракт по существенно более низкой по сравнению с начальной цене благодаря малой вероятности сговора всех участников вследствие конфиденциальности информации об участниках; 2) низкая вероятность проверки на предмет правильности выбора способа определения поставщика в связи с незначительным количеством ограничений на проведение электронного аукциона; 3) возможность привлечь к организации и проведению закупки специализированную организацию (например, в части подготовки документации, размещения извещения в единой информационной системе) (ч. 1 ст. 40 Закона N 44-ФЗ); 4) отсутствие риска того, что к заказчику возникнут претензии относительно тех функций, выполнение которых обеспечивается оператором электронной площадки (прием заявок, их регистрация, возврат обеспечения заявок, хранение электронных документов и т.п.). А тут можно узнать какая нужна аукционная документация по 44 фз.
К недостаткам электронного аукциона относятся: 1) риск нарушения процедуры проведения аукциона из-за возникновения технических сбоев на электронной площадке по не зависящим от заказчика причинам; 2) более продолжительная процедура определения поставщика по сравнению с запросом котировок, запросом предложений, закупкой у единственного поставщика; 3) существенный риск возникновения претензий в связи с ошибками в ходе процедуры из-за ее сложности и многоэтапности; 4) невозможность гарантировать заключение контракта с участником, предлагающим товары (работы, услуги) нужного (оптимального) качества, так как заявки участников оцениваются только по цене; 5) отсутствие возможности выделить несколько лотов в отличие от конкурса и закрытого аукциона (ч. 6 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
2.3. Процедура проведения заказчиком электронного аукциона
Схема проведения электронного аукциона
ЭТАП 1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Мероприятия: Организация проведения электронного аукциона Создание аукционной (единой) комиссии Привлечение специализированной организации к проведению электронного аукциона
Документы: Приказ о проведении электронного аукциона Приказ о создании аукционной (единой) комиссии Положение об аукционной (единой) комиссии Контракт со специализированной организацией при проведении электронного аукциона. А здесь можно подать заявку на участие в электронном аукционе.
Срок: До размещения извещения о проведении электронного аукциона
ЭТАП 2. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
Мероприятие: Разработка и утверждение документации об электронном аукционе
Документы: Общие положения документации об электронном аукционе Информационная карта электронного аукциона Форма заявки на участие в электронном аукционе Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе Техническое задание при проведении электронного аукциона Обоснование начальной (максимальной) цены контракта при проведении электронного аукциона Проект контракта для включения его в аукционную документацию
Срок: До размещения извещения о проведении электронного аукциона
ЭТАП 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
Мероприятия: Регистрация заказчика в ЕИС (на официальном сайте) при проведении электронного аукциона Оформление электронной подписи при проведении аукциона Подготовка и размещение в ЕИС (на официальном сайте) извещения о проведении электронного аукциона и документации
Документ: Извещение о проведении электронного аукциона
Срок: Не позднее чем за семь дней до окончания срока подачи заявок на участие, определенного в документации (при начальной (максимальной) цене контракта более 3 млн руб. - за 15 дней)